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澳门皇冠赌场人民政府关于澳门皇冠赌场2017年易地扶贫搬迁工作成效自评报告

2018-04-28    浏览:

 

临汾市易地扶贫搬迁工作领导小组

按照国家发改委《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》(发改办地区〔2018〕67号)和《山西省易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》(晋易组办函字〔2018〕3)要求,县委、县政府高度重视,召开专题会议,安排部署了易地扶贫搬迁工作成效自评工作,现将具体情况报告如下:

一、基本情况

(一)易地扶贫搬迁十三五规划情况

十三五期间澳门皇冠赌场易地扶贫搬迁涉及6个乡镇70个自然村31699309人,其中建档立卡贫困人口20096187人。2016-2019期间建档立卡贫困人口搬迁任务分别为:1900人、1074人、2600人、613人。全县安置方式以集中安置为主,分散安置为辅。

(二)2016年计划执行情况

2016年,新建集中安置点5个(府底垣安置点、邢家要宋家庄安置点、僧念镇古庄安置点、团柏乡滩里安置点、勍香镇勍香安置点),回购安置点1个(贾村惠民新苑安置点),集中安置贫困人口1841人,分散安置59人。

累计入住情况:一是建档立卡贫困户已经搬迁入住143448人。分别是:僧念镇古庄安置点,建设平房及部分二层住房152间,安置3997人;团柏乡滩里安置点,建设二层住房54间,安置1029人;勍香镇勍香安置点,建设二层住房148间,安置3196人;贾村惠民新苑安置点,回购70平米楼房46套,安置46167人。分散安置入住贫困户1759人。二是具备入住条件,钥匙发放到户的4471452 人。分别是:府底垣安置点,建设六层砖混结构楼房15686套,安置2981065人;邢家要宋家庄安置点,建设二层住房585间,安置149387人。

累计脱贫情况:2016年搬迁入住贫困户通过一村一品一主体特色产业带动,实现脱贫93299人。

(三)2017年计划执行情况

2017年新建佃坪乡集中安置点3(佃坪村安置点、陈家庄安置点、东峪安置点),府底垣(二期)安置点1个,集中安置贫困人口1074人。

累计入住情况:一是住房分配到户建档立卡贫困户86295人。分别是:佃坪村安置点,建设94间,安置1854人;陈家庄安置点,建设263间,安置43154人;东峪安置点,建设118间,安置2587人。二是具备入住条件,由于部分外出务工人员尚未返乡,正在研究住房分配方案的涉及府底垣二期工程7312套,安置274779人。预计春节后即可全部分配到户。

累计脱贫情况:由于2017年搬迁人口尚未实现入住,暂未脱贫。

二、自评情况

(一)自评过程

一是加强组织领导。成立县自评领导小组,组长由县党政领导担任,下设常务副组长1人,副组长2人,成员由县直相关主要职能部门负责人及项目乡镇党政领导组成。领导小组召开专题会议,研究制定自评工作方案,坚持问题导向、目标导向、责任导向和严实导向,确保有易地扶贫搬迁任务的乡镇实现自评工作全覆盖。二是组织开展自评工作。以绣花的功夫和较真碰硬的工作作风,由各项目乡镇组织召开自评工作,县领导小组根据乡镇自评报告进行现场检查、核实。通过深入开展自查自评,认真总结2017年易地扶贫搬迁工作,及时查缺补漏,全面提高易地扶贫搬迁工作成效,确保全县年度目标任务圆满完成。三是做好整改落实工作。结合自评工作,对标对表国家政策和工作要求,进一步明确做好易地扶贫搬迁工作的目标、方向和遵循查找当前工作中存在的问题和不足,立即逐项整改,切实将这项惠民政策转化为民心工程、利民工程、满意工程。

(二)评结果

根据县级任务规划,2016搬迁任务圆满完成,搬迁群众满意度达到了98%。2017年搬迁任务进展顺利。安置面积方面,严守25㎡红线。府底垣安置点充分考虑搬迁群众的多样化需求,按照2人户48.56㎡、3人户69.8㎡、4人户及以上90㎡三种户型进行设计,人均安置面积23.15㎡;乡镇安置点严格按照每人每间24.5-24.9㎡的标准进行设计、建设。自筹资金方面,府底垣安置点2人户自筹6000元、3人户自筹9000元、4人户自筹8000元、5人户零自筹;乡镇安置点自筹资金户均不超1000元。但是,澳门皇冠赌场在旧宅拆除复垦方面比较滞后,今年我们将加大工作力度,集中发力,全面突破

三、主要做法与经验

(一)主要做法

一是加快工程建设进度。咬定工作目标,坚持挂图作战,压实主体责任,每日现场办公,每周分析调度,每月考核通报,狠抓节点管控、过程管理,确保安置点工程按进度、保质量、如期完成。二是高标准建立一户一档。着重强调真、准、实、精四个字。要求从入户调查、协议的签定户主本人的签字等做到真实可靠。搬迁户信息采集包括人员身份信息、家庭人口、贫困属性、住宅面积等系列数据做到精准严实。从搬迁区域的划分、搬迁村、搬迁户的认定做到摸底扎实细致,应搬范围内不漏一村一户一人,充分做到应搬尽搬,达到整村搬迁。一户一档做到装订精致规范,能全面真实反映搬迁户的信息,又整洁美观。三是统筹推进后续产业发展。各乡镇依托澳门皇冠赌场脱贫攻坚十三项行动,统筹产业、就业政策,鼓励龙头企业吸收贫困户就业增收。积极培育专业合作社,采取种植养殖、户用光伏、土地流转、旅游产业、劳务输出等多种措施,带动贫困户增加收入,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富

(二)典型案例

府底垣安置点在工程建设初期,为了确保各项工作如期完成,我们成立了易地扶贫搬迁府底垣指挥部,以县委副书记杨晓舟为总指挥,以县委常委、组织部部长宋大鹏,政府副县长王红林为副总指挥。指挥部下设四个分部:一是综合部,负责项目立项、环评等前期工作和统一监管、统一配套工作。二是工程部,负责项目规划、设计、分乡镇招投标和工程建设等工作。三是财务部,负责工程建设资金的筹集、管理工作。四是后勤保障中心,负责指挥部的动作协调,项目规划占地的征用、搬迁等工作。四部在总指挥的领导下,坚持例行晨会制度,早晨7:30准时与各相关职能部门及乡镇领导在指挥部开碰头会,为项目施工过程中遇到的困难共同协商解决,为加快工程进度保驾护航。各乡镇领导朝512进行工地巡查,同时派一名常驻工地代表,坚守工地,不间断巡查,确保工程质量与进度。

四、问题及整改

(一)主要问题及原因分析

一是拆旧复垦工作滞后。因同步人口奖补资金尚未落实到位,部分贫困户住房与同步户住房连片建设在一起,同时部分不能享受政策的非农户家庭的拆旧工作正在讨论征求意见中。对于这项工作,我们从已经开始着手提前规划,针对不同区域不同村情结合实际分类规划实施,做到应留则留、应拆尽拆。二是后续产业发展有待加强。因一村一品一主体特色产业刚刚起步,带动贫困户致富方面尚未产生最大效益。2018年,县委县政府规划依托玉露香基地、田园综合体、电商称流园区的发展,可带动3000余户贫困户通过过务工等方式,实现稳定增收脱贫致富的目标。

(二)国家发改专项稽察反馈问题整改落实情况

20173月下旬,国家发改委稽察办对澳门皇冠赌场易地扶贫搬迁工作进行了专项稽察,反馈澳门皇冠赌场的主要问题是集中安置点建设进展缓慢、搬迁入住率低4月份,对稽察的问题进行了核查。7月份又进行了复查。我们聚焦工程进展缓慢的突出问题,精准发力,综合施策,狠抓整改工作落实。一是深入贯彻上级要求,变压力为动力。国家发改委开展专项稽察工作后,澳门皇冠赌场工程缓慢这一突出问题引起了省、市领导的高度重视,多次深入澳门皇冠赌场进行调研督查易地扶贫搬迁工作,给澳门皇冠赌场提出加快进度、严守政策、确保入住的工作要求,增强了我们变压力为动力、从落后到赶超的坚定信心和工作劲头。二是认真查摆存在问题,变被动为主动。我们聚焦工程进展缓慢的问题,从思想认识、工作机制、责任落实等方面,深入查摆根源,列出问题清单,制定整改措施。出台了易地扶贫搬迁新五条工作措施,即:全面开工、保障资金、严守政策、严格督查、严肃问责。全面落实集中安置点县级领导包点、乡镇干部坐班、部门现场办公责任制,抓进度、抓质量、抓安全。三是严格实行督查考核,变事后追责为事前监督。县委组织四大班子领导对易地扶贫搬迁安置点建设进行了两次观摩评比,并现场打分排队,对工程进展缓慢的乡镇书记、乡镇长大会点名、约谈批评。县委巡察办每月开展两次易地扶贫搬迁专项巡察工作,对达不到序时进度的,及时通报,黄牌警告。县委明确规定,凡是易地扶贫搬迁工程不能按期完成任务的,要从严追究县级包联领导、乡镇党政领导和相关责任人的责任。通过采取以上工作措施,县、乡、村各级真正把易地扶贫搬迁工作作为全县脱贫攻坚的最大政治任务和一号工程,形成县乡联动、部门协作、群众参与、齐抓共管的工作局面,整体工作进展顺利。

 

  

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