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澳门皇冠赌场政法机关落实临汾市“一体优化,两翼平安”建设工作

2015-12-22    浏览:

临汾新闻网讯 今年以来,中央出台了一系列重要举措,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,政法机关如何贯彻落实文件精神,解决好既不能干预司法案件的独立查办,又要加强对政法各部门的执法协调和监督,这是摆在汾西政法委面前的一个新的课题,如何破解这一难题,该县政法委结合工作实际,就新时期如何加强政法机关的执法监督工作进行了部署。
   近年来,澳门皇冠赌场委政法委认真贯彻落实由省八部门联合下发的《山西省关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施细则》要求,通过开展执法检查、案件评查、案件督办、案件协调等工作,对政法部门的执法活动进行监督。依据上级精神,结合全县实际,该县执法监督工作:一是完善执法监督机制,建立了法检公司“四长”联席会议制度,实行了领导包案制、错案责任倒查制、重大执法活动和事项报告备案制。二是大力开展执法检查,每年由政法委牵头组织成立执法检查组,采取明察暗访、专项督查等方式,重点对审务、检务、警务公开和信息化建设以及办案场所安全、监管场所管理等进行专项检查。三是认真组织案件评查,每年组织政法部门业务骨干,邀请人大代表、政协委员、法律工作者等组成案件评查组,制定评查方案,采取自查、互查的方式,重点对执法理念、执法行为、执法作风、执法办案质量水平进行全面评查,做出评查结论,提出整改意见。四是积极督办重大复杂疑难案件,县委政法委对国家安全和社会稳定有重大影响的案件,群众反映    强烈的涉法涉诉信访案件,根据案件具体情况,采取转办、交办、组织核查等方式进行督办。
   通过开展一系列执法监督工作,该县政法各部门的执法活动逐渐趋于规范化和制度化,执法水平得到不断提高,但也存在一些不容忽视和需要认真研究解决的问题。
   县委政法委的执法监督普遍存在诸如接待信访多,启动监督少;个案监督偏重,突出问题监督缺乏等现象,加之将执法监督工作结果纳入政法部门工作考核体系的较少,在执法监督中监督与纠错、管事与管人脱节,以及奖励和惩罚职能的缺失,致使无法监督到位的现象也不同程度地存在,很不利于执法监督工作的提升。该政法委执法监督工作缺乏明确而具体的法律依据和相应的保障措施,既使发现政法机关在执法过程中出现执法不公、执法不严、程序违法等问题要进行纠正,通过下发整改意见书、督(交)办函等方式交由政法机关按照相应的法律法规及程序进行自查自纠,待整改结束后才上报政法委,缺乏规范化的操作程序。
   新形势下,该县政法委从以下几方面进一步规范政法机关执法监督工作,不断提高执法监督水平和执法公信力。加强执法监督队伍建设。健全执法监督工作机构,调整和补充政法各部门班子成员,积极选调和招录一批懂政策、法律理论水平高、政治素质好的年轻干部充实政法机关执法监督工作一线,对执法监督人员开展经常性的教育培训,努力打造一支政治坚定、公正清廉、作风优良的执法监督队伍,全面做好    执法监督工作。
   由侧重监督向监督服务并重转变。作为执法监督部门,监督是主业。但近年来对很多涉诉信访案件的督办化解,真正的错案毕竟是极少数,大多数情况是案件有瑕疵,或者当事人法律知识欠缺,认识偏激。因此应当加强对信访人的服务,对他们提供法律咨询,辨析法律问题,明理释法,帮助他们走出误区,引导他们依法解决诉求。新形势下,要进行角色转变,把自己当成上访人解决涉法涉诉问题的参谋和朋友,真诚地与他们沟通,真诚地给他们提供帮助。
   由常规性监督向问责性监督转变。权力要关进笼子,权力要靠监督,而政法部门的内部监督十分有限,目前依靠自我监督体制和机制尚不健全。政法委在执法监督过程中,如果没有刚性的约束,没有惩处的权力,那么监督肯定是软弱无力的。执法检查科对群众举报和在执法监督中发现的违纪违规线索,可直接移交纪工委,纪工委作为纪检监察部门派驻政法委的一个工作部门,行使纪检监察部门的执纪执法权力,承担对违法违纪办案行为的监督和问责。
   记者 李媛


  

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